Директору Департаменту мобілізації Міністерства оборони України полковнику Юзвенко Р.С. Щодо ініціативи Головного управління персоналу Генерального штабу ЗС України № 1044 ЦТ від 20.04.2026 Шановний Романе Станіславовичу! Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (далі – ГУ СБУ) розглянута та проаналізована ініціатива Головного управління персоналу Генерального штабу ЗС України (далі – ГУП ГШ ЗСУ) № 1044 ЦТ від 20.04.2026 «Щодо створення в структурі ЗСУ спеціалізованих підрозділів по наданню сексуальних послуг військовослужбовцям» (далі – Ініціатива). Стосовно пункту № 3 Додатку до Ініціативи (далі – Додатку) ми вважаємо доцільним заборонити будь-які рекламні кампанії щодо набору добровольців (далі – рекрутингу) до лав спеціалізованих підрозділів по наданню сексуальних послуг військовослужбовцям ЗСУ (далі – Підрозділи СП). Факт існування зазначених підрозділів в структурі ЗСУ неодмінно буде використаний військово-політичним керівництвом росії для дискредитації та компрометації політичного режиму України перед: громадянами країни-агресора, громадянами України (в т.ч. перед нашими співвітчизниками, які перебувають на ТОТ), мешканцями пострадянського простору на території інших країн. Крім того, відкритий рекрутинг до лав Підрозділів СП може призвести до дестабілізації соціальної обстановки у тих регіонах України, де протидія органам ТЦК та СП з боку місцевого населення є суттєвою. Враховуючи викладене, вважаємо доцільним проводити рекрутингову кампанію до лав Підрозділів СП виключно негласним шляхом через можливості оперативних підрозділів Національної поліції та територіальних підрозділів СБ України. Стосовно пункту № 4 Додатку вважаємо неможливими для використання жоден із запропонованих ГУП ГШ ЗСУ варіантів назви для Підрозділів СП (дивіться відповідь до пункту № 3 Додатку). Вважаємо доцільним маскувати факт існування Підрозділів СП у складі ЗСУ під окремі підрозділи зв'язку, радіоелектронної боротьби, протиповітряної оборони, тощо. Стосовно пункту № 6 Додатку вважаємо доцільним збільшити грошове забезпечення особового складу Підрозділів СП на 200-300% по відношенню до інших військовослужбовців ЗСУ, які перебувають на лінії бойового зіткнення з ворогом. Крім того вважаємо доречним збільшити пільгове обчислення вислуги років на військовій службі для особового складу Підрозділів СП у відношенні 5 днів за 1 календарний день, а також ввести можливість дострокового виходу на військову пенсію у разі вагітності та народження дитини, якщо такі наслідки були пов'язані з виконанням прямих військових обов'язків по наданню сексуальних послуг (наприклад, документально зафіксоване випадкове пошкодження засобів контрацепції під час статевого акту з військовослужбовцем ЗСУ). Стосовно пункту № 9 Додатку повідомляємо, що у зв'язку з багаторічною російською військовою агресією на території оперативного забезпечення ГУ СБУ, проведення негласної кампанії щодо заохочення вступу до лав Підрозділів СП місцевих мешканок, які займаються наданням сексуальних послуг за грошову винагороду, не представляється можливим. Наразі практично всі вищезазначені особи покинули територію Донецької та Луганської областей, а можливості тих осіб, які залишились на території оперативного забезпечення ГУ СБУ, активно використовуються для виявлення загроз державній безпеці України серед місцевого населення (в т.ч. серед населення ТОТ). Стосовно пункту № 12 Додатку вважаємо, що командування та штаб Підрозділів СП повинен складатись здебільшого з осіб чоловічої статі, але виключно з одружених багатодітних офіцерів з бездоганною репутацією, чи з офіцерів пенсійного віку, які перебувають в запасі ЗСУ (віком від 65 років). Необхідно зазначити, що аналіз умов і обставин проходження військової служби особами жіночої статі в 2022-2025 рр. виявив низьку системних викликів. Злочини, які вчиняються у відношенні військовослужбовців жіночої статі, характеризуються високою латентність. Особливо це стосується нестатутних відносин та злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості особи, тому що такі кримінальні правопорушення часто замовчуються потерпілими через «кругову поруку» або страх бути звинуваченими у дезертирстві чи невиконанні наказу. Так, лише за перший квартал 2026 р. органами військової прокуратури України зареєстровано 1539 звернень військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складів злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості особи, нестатутних відносин та злочинів проти честі і гідності. Серед вищезазначених звернень можливо виділити наступні: – 286 звернень військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складу злочину, передбаченого п. «б» ч. 2 ст. 152 Кримінального кодексу (далі – КК) України («Зґвалтування»), тобто «Вчинення дій сексуального характеру, пов'язаних із вагінальним, анальним або оральним проникненням в тіло іншої особи з використанням геніталій або будь-якого іншого предмета, за відсутності добровільної згоди потерпілої особи, яка перебувала в матеріальній, службовій або іншій залежності від винного (зґвалтування, яке було вчинено командиром щодо підлеглого військовослужбовця жіночої статі)». – 768 звернень військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складу злочину, передбаченого п. «б» ч. 2 ст. 153 КК України («Сексуальне насильство»), тобто «Вчинення будь-яких насильницьких дій сексуального характеру, не пов’язаних із проникненням в тіло, без добровільної згоди особи, яка перебувала в матеріальній, службовій або іншій залежності від винного (наприклад, примусові дотики, домагання, що супроводжуються фізичним або психологічним тиском, які були вчинені командиром щодо підлеглого військовослужбовця жіночої статі)». – 193 звернення військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 154 КК України («Примушування до вступу в статевий зв'язок»), тобто «Примушування особи без її добровільної згоди до здійснення акту сексуального характеру з особою, від якої потерпіла особа матеріально або службово залежна (примушування до вступу в статевий зв'язок, яке було вчинено командиром щодо підлеглого військовослужбовця жіночої статі)». – 48 звернень військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 405 КК України («Погроза або насильство щодо начальника»), тобто «Вчинення дій насильницького характеру, погрози вбивством або заподіянням тілесних ушкоджень, а також знищення майна, які вчиняються підлеглим стосовно командира (начальника) у зв’язку з виконанням ним службових обов’язків, вчинені групою осіб, або із застосуванням зброї, або в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці (здебільшого зазначена категорії злочинів розповсюджена в медичних підрозділах ЗСУ, де суб’єктами злочину виступають підлеглі, а потерпілою особою – один із командирів медичного підрозділу жіночої статі)». – 119 звернень військовослужбовців ЗСУ жіночої статі, які містять ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 406 КК України («Порушення статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями за відсутності відносин підлеглості»), тобто «Вчинення дій насильницького характеру, завдання побоїв, знущання, вимагання майна або інші насильницькі дії між військовослужбовцями, які не перебувають у відносинах підлеглості, вчинені групою осіб або із застосуванням зброї, або такі, що спричинили тяжкі наслідки (наприклад, між військовослужбовцями одного підрозділу, які перебувають на рівнозначних посадах, де потерпілою особою виступає військовослужбовець жіночої статі)». Направляємо Вам за належністю в рамках робочої взаємодії. З повагою Перший заступник начальника ГУ начальник 3 управління Віталій ВИННИЧЕНКО